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STF mantém Rio de Janeiro no Regime de Recuperação Fiscal

O ministro Dias Toffoli, do STF (Supremo Tribunal Federal), decidiu suspender as punições contra o Rio de Janeiro impostas pela União por suposto descumprimento das regras do Regime de Recuperação Fiscal. Ele também assegurou que o Estado fluminense tenha o direito de pagar suas dívidas com o ente nacional em parcelas equivalentes aos valores de 2023 até o final de junho de 2025. A decisão foi dada na 6ª feira (20.dez.2024).

Em maio deste ano, o Ministério da Fazenda informou que o Rio de Janeiro violou o acordo com a União para a quitação de sua dívida. O relatório indicou que as ações do governo fluminense em 2023 geraram um rombo superior a R$ 3 bilhões. A União aplicou sanções ao Estado, que agora contesta essas medidas no STF —na ACO (Ação Cível Originária) 3678, da qual Toffoli é o relator.

Em sua decisão, o ministro Dias Toffoli determinou a permanência do Estado do Rio no Regime de Recuperação Fiscal e suspendeu o aumento de 30% no valor da dívida —uma das punições impostas pela União. Além disso, o ministro deferiu parcialmente o pedido do governo fluminense para que os valores aplicados às parcelas em 2025 fossem os mesmos aplicados em 2023 e 2024, no caso o ministro limitou esse valor aos 6 primeiros meses de 2025.

Controvérsia

O Estado do Rio de Janeiro sustenta que o rombo indicado pelo Ministério da Fazenda é explicado principalmente pela política econômica da União, baseada em “juros estratosféricos e a guerra fiscal, que retirou indústrias dos centros com economias maduras, levando-as para outros centros com incentivos fiscais”. Já a União alega que “a fragilidade das contas públicas do Estado do Rio de Janeiro se deve as escolhas locais”.

Na decisão, Toffoli indica a realização de audiências entre as duas partes para que o caso seja resolvido de maneira consensual. O ministro também cita iniciativas do Poder Legislativo para sanar o problema, como é o caso do PLP (Projeto de Lei Complementar) 121 de 24, cujo objetivo é um programa de pagamento de dívidas dos Estados com o potencial de impactar as tratativas entre o Rio de Janeiro e a União.

Diante dessas tratativas, Toffoli decidiu também suspender a tramitação da ACO 3678 pelos 6 primeiros meses de 2025 ou até que o PLP 121/24 seja sancionado e regulamentado pelo governo.

O ministro estipulou que as partes devem entrar com novos pedidos no STF para nova deliberação assim que o prazo acabar ou assim que o PLP 121/24 entre em vigor.

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